Можно ли допустить к работе лиц с таким уровнем образования с учетом новых требований к должности медицинского психолога?

Приказ Минздрава РФ от 02.05.2023 N 206н требует наличие высшего психологического образования у медицинских психологов. В учреждении работают специалисты с высшим социальным либо медицинским образованием и переподготовкой по клинической психологии. Можно ли допустить к работе лиц с таким уровнем образования с учетом новых требований к должности медицинского психолога?

Приказом Минздрава РФ от 02.05.2023 N 205н утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников, согласно которой должность "медицинский психолог" относится к должностям медицинских работников, специалистам с высшим (немедицинским) образованием (п. 8.5). Поскольку с выполнением трудовой функции по должностям медицинских работников связано предоставление компенсаций, льгот и наличие ограничений (смотрите, например, ст. 350 ТК РФ), то наименования должностей медицинских работников и их квалификация должны соответствовать наименованию должностей и квалификационным требованиям, установленным в квалификационных справочниках или в профессиональных стандартах (часть вторая ст. 57 ТК РФ).

Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения", утвержденному приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н (далее - ЕКС), к должности "медицинский психолог" устанавливаются следующие квалификационные требования: высшее профессиональное образование по специальности "Клиническая психология" без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное (психологическое) образование и профессиональная переподготовка по специальности "Клиническая психология" без предъявления требований к стажу работы.

Приказом Минздрава РФ от 02.05.2023 N 206н (далее - Приказ N 206н) утверждены Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, согласно которым к должности "медицинский психолог" предъявляются несколько иные квалификационные требования: высшее образование - специалитет по специальности "Клиническая психология" или высшее образование - специалитет по специальности "Психология" со специализацией "Клиническая психология" или профессиональная переподготовка по специальности "Клиническая психология" при наличии высшего образования - специалитета по одной из специальностей: "Психология", "Психология служебной деятельности" или при наличии высшего образования - бакалавриата и магистратуры по направлению подготовки "Психология".

Несмотря на то, что, по нашему мнению, работник должен отвечать требованиям, содержащимся в Приказе N 206н, мы считаем, что в рассматриваемом случае работник может продолжить работать в должности медицинского психолога. У работодателя нет оснований для отстранения работника от работы или для его увольнения в связи с введением иных квалификационных требований по должности, отличных от тех, которые существовали до приема работника на работу. Кроме того, согласно части пятой ст. 12 ТК РФ в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Трудовые отношения с указанным работником, не имеющим высшего образования по направлению подготовки "Психология", возникли до вступления в силу Приказа N 206н, образование работника в момент приема на работу соответствовало ЕКС - единственному на то время обязательному для применения документу, в котором были зафиксированы квалификационные требования по должности медицинского психолога.

Трудовое законодательство действительно позволяет уволить работника в случае его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. Однако отсутствие у работника подтверждающих квалификацию документов само по себе основанием для увольнения по п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ не является (определение Свердловского областного суда от 27.01.2017 N 33-1634/2017). Работодатель должен обладать доказательствами того, что работник не справлялся с работой должным образом именно вследствие недостатка квалификации, и того, что все эти обстоятельства были учтены аттестационной комиссией при принятии решения. Если суд сочтет результаты аттестации необоснованными или необъективными, увольнение будет признано незаконным (смотрите, например, определения Ленинградского областного суда от 10.08.2016 N 33-4539/2016, Иркутского областного суда от 24.02.2016 N 33-1920/2016, Сахалинского областного суда от 10.11.2015 N 33-2623/2015, Московского городского суда от 04.02.2011 N 4г/3-359/11).

По нашему мнению, направлять работника на обучение нет необходимости. Увольнение работника по п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ будет возможно, если аттестационная комиссия признает, что медицинский психолог не справлялся с обязанностями в части выполнения работы по данной должности.

Отметим, что мы высказали свое экспертное мнение по вопросу, которое может не совпадать с мнением других специалистов и контролирующих органов. К сожалению, судебную практику, а также разъяснения компетентных органов по данному вопросу нам обнаружить не удалось. Мы рекомендуем обратиться за разъяснениями по указанному вопросу в Министерство здравоохранения РФ.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим