Если работник уволился и пришел снова на работу, сохраняется ли за ним право на дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу

На основании ст. 116 Трудового кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 20.12.2021 N 2365 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого отдельным категориям медицинских работников", если работник уволился и пришел снова на работу, сохраняется ли за ним право на дополнительный оплачиваемый 3-дневный отпуск за непрерывную работу (врачи, медицинские сестры (палатные, по массажу, процедурной), старшие медицинские сестры)?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

Полагаем, что медицинским работникам, получающим пенсию, непрерывный стаж сохраняется, и им полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня за непрерывный стаж работы после увольнения и трудоустройства вновь в это же учреждение вне зависимости от времени перерыва в работе, если это предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.

Обоснование позиции:

Постановлением Правительства РФ от 20.12.2021 N 2365 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого отдельным категориям медицинских работников" (далее - Постановление N 2365) отдельным категориям медицинских работников установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня за непрерывный стаж работы свыше 3 лет в должностях и учреждениях здравоохранения.

Само Постановление N 2365 не раскрывает понятие непрерывный стаж работы, однако согласно п. 2 Постановления N 2365, Министерству здравоохранения Российской Федерации поручено давать разъяснения по вопросам применения настоящего постановления. Вместе с тем в настоящий момент каких либо разъяснений по вопросам применения Постановления N 2365 Министерством здравоохранения РФ не давалось.

Непрерывный трудовой стаж ранее исчислялся всем работникам, которым необходимо было назначить пособие по временной нетрудоспособности. Руководствовались при этом Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденными постановлением СМ СССР от 13.04.1973 N 252. С 1 января 2007 года для этих целей используется страховой стаж. Его исчисление производится в календарном порядке (ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ). Иными словами, все включаемые в страховой стаж периоды суммируются независимо от продолжительности перерывов между ними. А непрерывный трудовой стаж утратил свое значение для назначения пособия по временной нетрудоспособности, за исключением одного случая.

На сегодняшний день ТК РФ не содержит определения непрерывного трудового стажа и порядок его исчисления.

За период до 1 января 2007 года за продолжительность страхового стажа принимается продолжительность непрерывного трудового стажа за тот же период, исчисленная по указанным выше Правилам, если непрерывный стаж оказался больше страхового (ч. 2 ст. 17 Закона N 255-ФЗ).

Стаж непрерывной работы дает отдельным категориям работников право на получение надбавки или дополнительного отпуска. В частности, выплата за стаж непрерывной работы, выслугу лет включена в Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 818, и на этом основании может быть установлена в таком учреждении коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом. Нормативные акты субъектов РФ и муниципальных образований тоже часто упоминают выплату за стаж непрерывной работы в числе возможных доплат работникам бюджетной сферы. Правила подсчета стажа в такой ситуации закрепляются в том нормативном правовом акте, в соответствии с которым разрабатывается система оплаты труда учреждения.

Так, например, непрерывный медицинский стаж - это стаж непрерывной работы, дающий право на получение надбавок, установленных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.08.2008 N 463н (далее - Положение N 463н).

Согласно п. 2.2.6 Приложения N 5 к Положению N 463н гражданам, которые приобрели право на трудовую пенсию в период работы в учреждениях здравоохранения или социальной защиты населения, стаж работы сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе и наличия во время перерыва другой работы, при условии, если перерыву непосредственно предшествовала работа в учреждениях (подразделениях) и должностях, перечисленных в подпунктах 1.1.-1.3 Положения.

Аналогичная норма содержится в абзаце первом подп. 6.6 п. 6 Постановления Правительства Вологодской области от 28.10.2008 N 2084 "Об утверждении Положения об оплате труда работников организаций социального обслуживания Вологодской области (государственных учреждений социального обслуживания области)", однако Постановление Правительства Вологодской области от 29.07.2013 N 783 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения области" аналогичной нормы не предусматривает.

Таким образом, учитывая изложенное, полагаем, что указанным в вопросе медицинским работникам, получающим пенсию, непрерывный стаж сохраняется и им полагается дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 3 календарных дня за непрерывный стаж работы после увольнения и трудоустройства вновь в это же учреждение вне зависимости от времени перерыва в работе, при условии, что это предусмотрено коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом.

Обращаем внимание, что каких-либо официальных разъяснений и комментариев по рассматриваемому вопросу в настоящий момент нам найти не удалось, поэтому данный ответ выражает наше экспертное мнение, может не совпадать с мнением других специалистов и мнением контролирующих органов и не препятствует руководствоваться нормами законодательства РФ в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в приведенном выше ответе. За официальными разъяснениями рекомендуем обратиться в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Миллер Оксана