Какой срок действия высшей квалификационной категории

Дата присвоения высшей квалификационной категории - 09.03.2017. Какой срок ее действия согласно мораториям по коронавирусу?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Последним днем периода, в течение которого действует квалификационная категория, присвоенная 09.03.2017, является 08.03.2023.

Обоснование вывода:

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) медицинские работники имеют право на прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации.

Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории утверждены приказом Министерства здравоохранения РФ от 22.11.2021 N 1083н (далее - Порядок).

Согласно п. 5 Порядка специалисты проходят аттестацию раз в пять лет, за исключением аттестации на присвоение более высокой квалификационной категории. Специалисты могут проходить аттестацию на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через два года со дня издания акта о присвоении квалификационной категории.

Квалификационные категории, присвоенные специалистам, действительны в течение пяти лет со дня издания акта об их присвоении.

Соответственно, свою квалификационную категорию медицинский работник должен подтверждать каждые пять лет путем прохождения соответствующей аттестации.

Как следует из пп. 16, 32, 34 Порядка, решение экспертной группы о присвоении специалисту квалификационной категории оформляется протоколом заседания, который в течение пяти календарных дней с момента подписания направляется в комитет, осуществляющий организацию деятельности аттестационной комиссии (далее - Комитет), созданной органом государственной власти или организацией в соответствии с п. 10 Порядка.

Комитет не позднее девяноста календарных дней со дня регистрации документов подготавливает и представляет на утверждение проект акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий (п. 35 Порядка). Орган государственной власти или организация, создавшие аттестационную комиссию, не позднее ста десяти календарных дней со дня регистрации документов издают акт о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационной категории (п. 36 Порядка).

Положения Порядка не указывают на то, каким образом определяется день окончания периода времени, в течение которого действует присвоенная работнику квалификационная категория.

Мы считаем, что данный вопрос не регулируется ст. 14 ТК РФ, положениями которой установлены правила исчисления сроков в Трудовом законодательстве. Порядок исчисления, предусмотренный этой статьей, поставлен в зависимость от возникновения или прекращения трудовых прав и обязанностей, которые в силу ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора.

По нашему мнению, пять лет со дня издания акта о присвоении квалификационной категории необходимо рассматривать не как срок, последний день которого следует определять в соответствии со ст. 14 ТК РФ, а как установленный законодателем период времени, в течение которого действует присвоенная работнику квалификационная категория. При этом, как мы уже говорили, согласно п. 5 Порядка присвоенная квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении. Как следует из вопроса, в рассматриваемом случае такой распорядительный акт издан 09.03.2017. Соответственно, период действия квалификационной категории указанного работника начинается 09.03.2017. Полагаем, что последний день при этом подсчитывается исходя из общепринятой продолжительности года и, соответственно, предшествует тому дню, с которого начинает исчисляться следующий по счету год (так, например, календарный год начинается с 1 января и заканчивается 31 декабря). Следовательно, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации квалификационная категория, присвоенная работнику 09.03.2017, действительна по 08.03.2022 включительно.

В то же время следует иметь в виду, что, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, приказом Министерства здравоохранения РФ от 07.02.2022 N 59н "Об особенностях прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" срок действия ранее присвоенных категорий, если он истекал в 2022 году, был автоматически продлен на 12 месяцев (п. 3).

Следовательно, в рассматриваемой ситуации срок действия квалификационной категории был продлен до 08.03.2023.

Отметим, что на 2023 год аналогичного приказа о продлении срока действия присвоенных медицинским и фармацевтическим работникам квалификационных категорий принято не было.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Бездеткина Дарья