У заведующего отделением скорой медицинской помощи - врача скорой медицинской помощи отсутствует сертификат "Организация здравоохранения и общественное здоровье". Стаж работы у заведующего - более 20 лет. Какие действия должна предпринять медицинская орга

В соответствии с п. 6 Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, утвержденного приказом Минздрава РФ от 20.06.2013 N 388н, на должность заведующего станцией скорой медицинской помощи, заведующего отделением скорой медицинской помощи назначается специалист, соответствующий требованиям, предъявляемым Квалификационными требованиями к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки". Согласно приказу Минздрава РФ от 02.05.2023 N 206н для занятия должности заведующего отделением скорой медицинской помощи - врача скорой медицинской помощи требуется: высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия" и подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности "Скорая медицинская помощь", или высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия" или профессиональная переподготовка по специальности "Скорая медицинская помощь" при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: "Анестезиология-реаниматология", "Общая врачебная практика (семейная медицина)", "Терапия", "Педиатрия", "Хирургия".

Согласно п. 3.3 профессионального стандарта "Специалист в области организации здравоохранения и общественного здоровья", утвержденного приказом Минтруда РФ от 14.03.2018 N 145н, заведующий отделением медицинской организации - врач-специалист должен иметь высшее образование - специалитет по одной из специальностей: "Лечебное дело", "Педиатрия", "Медико-профилактическое дело", "Стоматология" и обучение по программе интернатуры/ординатуры по основной специальности; стаж работы врачом-специалистом не менее трех лет; сертификат специалиста или свидетельство об аккредитации специалиста по основной специальности и повышение квалификации по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье".

Полагаем, что отсутствие необходимого уровня образования (в данном случае - документа о повышении квалификации по специальности "Организация здравоохранения и общественное здоровье") является препятствием для работы в должности заведующего отделением.

Отсутствие необходимого документа об образовании, если выполнение работы требует специальных знаний в соответствии с федеральным законом или иным нормативным правовым актом, отнесено законом к случаям, когда трудовой договор прекращается вследствие нарушения установленных правил его заключения по п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ (п. 3 части первой ст. 84 ТК РФ). Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" право на осуществление медицинской деятельности в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.

В том случае, если данное нарушение было допущено не по вине работника, трудовой договор прекращается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (часть вторая ст. 84 ТК РФ). Подробнее о предложении работнику вакансий в рамках процедуры увольнения читайте в материале: Энциклопедия решений. Несоблюдение работодателем данного требования к порядку увольнения работника по п. 11 части первой ст. 77 ТК РФ является самостоятельным основанием для признания увольнения незаконным и восстановления работника на работе (определения Верховного Суда Республики Коми от 18.08.2022 N 33-3331/2022, Томского областного суда от 09.09.2016 N 33-3225/2016, Свердловского областного суда от 27.08.2015 N 33-11586/2015).

Кроме того, работнику в случае его увольнения из-за нарушения правил заключения трудового договора, произошедшего не по его вине, должно быть выплачено выходное пособие в размере среднего месячного заработка (часть третья ст. 80 ТК РФ). Невыплата такого пособия не является основанием для признания незаконным самого увольнения (определения Красноярского краевого суда от 21.12.2020 N 33-12150/2020, Тверского областного суда от 22.09.2015 N 33-3576/2015, Приморского краевого суда от 28.05.2014 N 33-4560). О порядке расчета выходного пособия смотрите в материале Энциклопедии решений.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Мазухина Анна